13 CIAの作戦 「フェニックス作戦」（1968〜1971）
ヴェトナムについての1965年のCIAの報告は、「ヴェトナム戦争は膠着状態にあり、米国はそれを勝ち取ることができなかった」と結論付けた。したがって政策立案者は、事実に基づいて正しい意思決定をすることが出来た。しかし米国当局は、その情報を生かすことはなかった。
米国はラオスでも、秘密だが大規模な戦争にかかわった。CIAは、主にモン族の山岳部族を訓練し装備させ、ラオスの共産主義パテト・ラオと戦い、ベトコンに支援物資を送る「ホーチミン・ルート」を切断した。
このCIAの運用は、1960年に始まり10年にわたって継続された。 CIAは、独自の航空会社エアー・アメリカによって、食料、医薬品、武器、弾薬、および人員を飛行させた。
バンパオ将軍（1926 - 2011)が率いる約4万人の秘密軍が、CIAのラオスでの秘密戦争で戦った。数年間はうまくいった。しかし、1975年春に南ベトナムとカンボジアが共産主義者に敗北した後、バンパオと彼の軍隊、そして数十万人のモン族がタイに亡命を余儀なくされた。
●「フェニックス作戦」
1960年代を通じて、CIAは鎮静化作戦でヴェトコンを破壊する活動をした。これらの作戦の中で最も残忍なのは、1968年に開始された「フェニックス作戦」である。その目的は、個々のヴェトコンを逮捕し、洗脳または暗殺を通じて彼らを無力化することにあった。フェニックスは基本的に南ベトナムによる作戦だったが、CIAは重要なアドバイスと人員を提供した。 そしてその最も凶暴なセクションである偵察ユニット（PRU）は、CIAの直接の指揮下にあった。
CIAの用意した尋問センターは、すべての地区に設置された。その後、月間割当で殺害または捕獲された3,000人がセンターに送られた。これに米軍関係者約600人が、CIAのコルビー長官の管理下に当てられた。捕獲された約2万～4万人が死亡し、2万8000人が投獄され、2万人が「再教育」または「回心」した。 多くは無実で、個人的な復讐や汚職の犠牲者で、フェニックス作戦の影響を見積もることは困難である。
1975年に南ベトナム政府が終焉を迎えたとき、CIAは、金を詰めた2つの巨大なスーツケースを持っていたとされるグエン・ヴァン・チュー大統領（1923 - 2001）を台湾に飛ばすことを含む、必死の避難を余儀なくされた。（資料「 THE ENCYCLOPEDIA OF THE VIETNAM WAR」2011 by ABC-CLIO, LLC）
